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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助  、
购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。