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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平  、内 外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 参 差不齐，一 些 非 正规
机构游 离于
 相关部  门的监管体系之外。