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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调 、同步发展 ，构
建省、市、县、街道(乡 
镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化 推进 可落地
、可
操作、可实践、可持续的整体发展效应。