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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济
研究 院 社会发展 所研究员张本波提
出，一方面， 要加大政府投资力度 
，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办 成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。