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　　首先，
托育服务需求旺 盛与供给
不足 的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
202 1年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。