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　　“ 框架协议 ”明
确，将强
化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展
，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作 架构”，协 
同发力，各扬其 优势  、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。