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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6 %左右，托位 供给存在
较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。